山東省經(jīng)濟林現(xiàn)狀及“十二五"展望
作者:佚名 文章來源:網(wǎng)絡
2.3 保障措施
2.3.1 加強組織領(lǐng)導各級政府要把果業(yè)振興作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口。進一步研究制定果業(yè)振興實施規(guī)劃和具體措施,把《山東省干果振興規(guī)劃
201l一2015》和《山東省十二五經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。加強組織領(lǐng)導,建立政府分管領(lǐng)導負責、發(fā)展改革部門牽頭、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門參加的果業(yè)振興聯(lián)席會議制度,及時研究解決果業(yè)振興的重大問題。各相關(guān)部門要加強合作,密切配合,確保果業(yè)振興的各項政策措施落到實處。
2.3.2 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展思路在經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)組織形式上,要不斷探索創(chuàng)新,逐步形成多渠道投資,多種經(jīng)營方式,統(tǒng)一管理,集中經(jīng)營、利益共享、風險均擔的現(xiàn)代經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。一是要加大經(jīng)濟林龍頭企業(yè)建設,不斷提升經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的總體要求,培育一批機制活、起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭名牌企業(yè),延長和鞏固產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,倡導“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)濟林產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方式,發(fā)展大宗經(jīng)濟林產(chǎn)品期貨市場和“訂單農(nóng)業(yè)”,形成風險共擔,利益共享的運行機制。二是要大力發(fā)展經(jīng)濟林專業(yè)合作組織,不斷提高經(jīng)濟林組織化程度。進一步完善雙層經(jīng)營體制,鼓勵農(nóng)民探索在市場經(jīng)濟條件下的多種經(jīng)營管理形式,本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,搞好土地合理流轉(zhuǎn),大力推進適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民入股、合作、承包等多種形式發(fā)展,嚴格落實土地承包政策,確保土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。三是要加大招商引資力度,開拓融資渠道。采取市場化運作,吸收社會各方面的資金,鼓勵大戶承包、民營經(jīng)濟投資和專業(yè)技術(shù)人員參與經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設。
在經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上,要堅持經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益兼顧,實現(xiàn)興林與富民、生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境友好的雙贏。一是發(fā)展上采取多種栽培模式。在退耕還林、荒山綠化、防護林體系等林業(yè)生態(tài)工程建設中,擴大經(jīng)濟林樹種比例。山丘地區(qū),充分利用梯田堰邊、隙地,采取散生和集約化栽培等發(fā)展模式;在平原綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和新農(nóng)村建設中,發(fā)展果糧間作和四旁、庭院經(jīng)濟林;結(jié)合城區(qū)、近郊綠化,綠色通道和水系林業(yè)生態(tài)保護帶建設,發(fā)展觀光經(jīng)濟林園和風景林果帶,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。二是管理上實行分類經(jīng)營。立地條件好的園片實行園藝化、規(guī);、集約栽培,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效;立地條件差的園片,實行以生態(tài)效益為主,產(chǎn)品生產(chǎn)為輔的生態(tài)型栽培管理模式,在實現(xiàn)生態(tài)效益目標的同時,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,增加經(jīng)濟效益。三是經(jīng)營上采取立體種植和生態(tài)循環(huán)。充分利用林地空問,探索林下種養(yǎng)新模式,推廣果一草一畜~沼結(jié)合,實行立體種植,發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,提高經(jīng)濟林的“三大”效益。四是生產(chǎn)上采取環(huán)保型和節(jié)約型新技術(shù)。推廣“生草、覆草”和配方施肥技術(shù),減少水土流失和過度使用化肥對土壤、水系的危害;推廣果園合理密植,增加通風透光,減少病蟲害發(fā)生;實行生物防治病蟲害技術(shù),合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,降低環(huán)境污染,提高產(chǎn)品安全質(zhì)量;推廣穴貯肥水、噴灌、滴灌等水新技術(shù),提高水資源利用率,逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
在經(jīng)濟林產(chǎn)品市場營銷上實施品牌戰(zhàn)略。支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及地理標志產(chǎn)品的認證工作,鼓勵和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、生產(chǎn)經(jīng)營大戶等創(chuàng)立有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與品牌,通過展覽、展銷、媒體宣傳等各種形式。不斷擴大名牌影響和國內(nèi)外市場占有率。到2015年,力爭培育7~8個國內(nèi)知名品牌、3~4個國際品牌,叫響“山東果品”這一大品牌。
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