2 天津市發(fā)展設施園藝的現(xiàn)狀
2007 年，天津市加快種植業(yè)設施建設以來，全市新建種植業(yè)設施1.67 萬hm2，其中新型節(jié)能日光溫室0.56 萬hm2，普通溫室0.23 萬hm2，鋼（復合）骨架塑料大棚0.43 萬hm2，普通塑料大棚0.31 萬hm2，智能溫室40 hm2。新建種植業(yè)設施主要分布在全市11 個有農業(yè)區(qū)縣和農墾集團，其中薊縣0.3 萬hm2、寶坻區(qū)0.24 萬hm2、武清區(qū)0.37 萬hm2、寧河縣0.18 萬hm2、靜�？h0.2 萬hm2、東麗區(qū)0.02 萬hm2、津南區(qū)0.006 7 萬hm2、西青區(qū)0.15 萬hm2、北辰區(qū)0.04 萬hm2、漢沽區(qū)0.02 萬hm2、大港區(qū)0.02 萬hm2、農墾集團0.02萬hm2。新建種植業(yè)設施主要種植蔬菜、花卉、果蔬。2008 年，天津市設施園藝又建成0.48 萬hm2，在建0.25 萬hm2，這個數量相當于過去十年的建設規(guī)模。年蔬菜總產量可達84 萬t，總產值25 億元，為農民創(chuàng)效益17.5 億元。與傳統(tǒng)露天農業(yè)相比，平均公頃增效益達到135 000 元，增長3～10 倍。目前，郊區(qū)出現(xiàn)了一批公頃效益超75 萬元的蔬菜、超105 萬元的蘑菇、超300 萬元的花卉生產設施。天津市設施園藝的生產呈直線上升趨勢，設施蔬菜生產已占全市蔬菜種植面積的50%以上，遠遠超過設施果樹和設施花卉的生產面積，是設施園藝的主力軍。我市設施發(fā)展面積最大的是武清區(qū)，其次是西青區(qū)和東麗區(qū)等。天津市已初步形成了一個設施園藝產業(yè)帶和幾個設施聚集區(qū)：薊縣津薊高速（薊縣段）兩側設施蔬菜生產聚集區(qū)；武清北部河西務、下伍旗、大良、河北屯設施蔬菜生產聚集區(qū)；靜海沿運河兩側設施蔬菜生產聚集區(qū)；寧河薊運河東岳龍、豐臺、板橋、苗莊四鎮(zhèn)設施蔬菜生產聚集區(qū)；寧河中東部造甲城、潘莊、七里海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜生產聚集區(qū)等。而且有些聚集區(qū)已經打破了區(qū)縣界域，如西青辛口鎮(zhèn)和靜海北部獨流、臺頭、良王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設施聚集區(qū)已連成一片。設施園藝規(guī)�；⒓s化生產格局正在逐步形成。2007 年底，天津市政府出臺惠農舉措，市財政提前預撥了1.38 億元補助資金來著力促進設施建設發(fā)展。市農委、市財政局、市農業(yè)局制定全市種植業(yè)設施建設管理辦法，對郊區(qū)新建的標準化設施園藝種植園區(qū)給予財政補貼，對新建的新型節(jié)能日光溫室補貼標準為7 000 元，普通溫室為4 200 元，鋼（復合）材料骨架塑料大棚為2 500 元，普通塑料大棚為1 200 元，補貼范圍、補貼標準和過去相比都有了很大提高。各區(qū)縣圍繞設施園藝建設也先后出臺各類相關政策，明確了各自的補貼辦法和標準。如目前天津市北辰、西青等區(qū)縣都出臺了相應的補貼政策，其中北辰區(qū)對新型節(jié)能日光溫室的補貼最高達到13 000 元，對塑料棚的最高補貼達到3 800 元�；蒉r政策的落實掀起了各地設施園藝建設的高潮。半年多的時間完成了0.28 萬hm2 的建設任務，相當于過去幾年的發(fā)展規(guī)模。天津市堅持梯次發(fā)展和多層次搭配，大力發(fā)展以節(jié)能日光溫室和塑料大棚為重點，智能溫室、連棟溫室和改良中棚為補充的現(xiàn)代設施園藝。根據天津市農委20 條實施意見的總體目標，2007-2011 年5 年時間，計劃全市種植業(yè)設施面積將新增2.66 萬hm2，由現(xiàn)在的2.33 萬hm2 發(fā)展到5 萬hm2，其中2007-2008 年度已完成0.66 萬hm2�？傊谔旖蚴袃�(yōu)惠政策的推動下，天津市設施園藝面積迅速增加，已形成了一定的規(guī)模。但更關鍵的是農民能否掙錢，能否從中獲益。根據項目組對市、區(qū)、縣主管技術人員、高校專家等的問卷調查發(fā)現(xiàn)：目前天津市溫室總量仍需要擴大，發(fā)展不平衡，但發(fā)展中建設調地困難；天津市設施生產的產品質量普遍較好，發(fā)展?jié)摿^大，具有多樣性的種植結構，可以充分發(fā)揮勞動力成本低的優(yōu)勢，但仍然存在許多問題。